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11月9日，记者从济南起步区“坚持公共服务设施优先”新闻发布会上获悉，起步区探索推出“大城管”城市综合服务这一新型管理模式。目前项目已正常运转，从根本上解决了多部门重复投资、多支队伍交叉作业及碎片化城市管理难题，实现了起步区城市管理整体水平的显著提升。
起步区“大城管”城市综合服务模式的主要优势：一是把环卫、市政、交通、园林、水域等政府服务项目打包由一家作业公司负责，减少了交叉扯皮，提高了作业质效。二是将转运站、停车场、加水点、公厕等环卫基础设施建设以特许经营的形式纳入项目，促进了基础设施配套优化。三是将环卫收费及户外广告、装修垃圾、垃圾资源化利用等运营项目交给特许经营者，增加运营收入，减少政府投资。
坚持“无废”理念，助力“无废城市”示范区建设
“无废城市”示范区建设，涉及城管工作的有两部分，一是建筑垃圾管理，二是生活垃圾管理。无废理念不是不产生垃圾，而是通过政策引领、技术改造等措施减少垃圾的产生，推进垃圾的再循环利用，实现末端垃圾处理量的减少。
在建筑垃圾管理方面，根据起步区为建设填垫区的实际，坚持既拒绝外来垃圾又不外运垃圾，努力实现建筑垃圾全量就地消纳处理。目前，先投生态公司正在需土量较大的地块建设多处建筑垃圾转运调配场，同时建设建筑垃圾调运服务平台，统一调配运输车辆，实现建筑垃圾优先直接利用、多余量进转运调配场，当出土量不能满足用土时，再从调配场统一调用。这一机制的优势：一是统一调配，实现了建筑垃圾有序直接利用；二是就近消纳利用，缩短了运输距离，降低了出土、用土成本，既实现了低碳运行，又优化了营商环境。
在生活垃圾管理方面，坚持推进垃圾分类工作。一是创新管理方式，加快推进撤桶并点工作。今年年底完成全域187个村庄和3条商业街撤桶并点工作，目前基本配齐了垃圾收集车，撤桶后采用上门收集的方式确保垃圾不落地。同时发挥基层党支部和党员的作用，以村和商业街为单位，建立商户和业主垃圾分类红黑榜，提高垃圾分类基层参与度和群众主动分类的积极性。二是坚持大分流和细分类的理念，推进社区居民装修垃圾、大件垃圾单独收运体系的建立。三是推进社区配套垃圾分类设施建设，完善收运体系。新建小区由开发商按标准配套建设分类收集房，实现分类投放、分类收运一体化管理。四是推进垃圾分类进校园活动，建立志愿者队伍，实现垃圾分类全社会动员。
坚持低碳理念，推进氢能源城管示范区建设和绿色环卫基础设施建设
起步区“大城管”城市综合服务项目作业车辆以新能源车辆为主，并优先使用氢能源车辆。目前，已完成40辆氢能源渣土车和22辆氢能源环卫车辆的采购工作，正在加快加氢站等配套设施建设。
全市首座半地下多功能生活垃圾分类转运中心正在全力建设，争取年底建成并试运行。该中心配建装修垃圾、大件垃圾分拣中心、环卫停车场及垃圾分类宣教基地，将全面提升我区生活垃圾处置水平。
全力推进总部经济区地下垃圾真空收运系统建设筹备工作，该系统将实现示范区1.3平方公里区域生活垃圾的管道收运，淘汰垃圾桶和垃圾收集车，全面提升区域环境卫生水平，实现低碳运行。
坚持数字赋能，推进城市精细化管理
智慧城管平台建设是“大城管”城市综合服务项目的重要内容之一，将采用购买服务的形式，打造集监管与服务于一体的高效、精细、全面的城市运行管理服务平台，为城市管理提“智”增效。目前正在推进城管平台的架构设计，该平台建设能够实现对作业单位、作业车辆和作业人员的实时监控，同时创新建立城管指数，实现对各街道、作业公司工作的实时评价。创新建设垃圾分类志愿者服务平台，在全国率先实现垃圾分类数字平台的to c功能。
结合平台建设，由作业公司引进企业质量监控ISO9000认证体系理念，以环卫作业质量为产品，建立全流程的监控体系，实现城市精细化管理。
下一步，起步区综合执法部将坚持党建引领，树牢“严、真、细、实、快”工作作风，遵循“科学化、精细化、智能化”的工作要求，全面做好城市管理工作，为起步区生态保护和高质量发展作出更大贡献。