中方高层赴上合峰会接过重任，迎接第10名新成员，没给莫迪留位置

上合组织峰会将于7月3日至4日在阿斯塔纳举行，目前中俄两国最高层已经明确表示会出席这场峰会，中方还将在峰会之后接任上合组织2024至2025年轮值主席国，这是时隔7年中国再次担任主席国。然而，这场为世界持久和平与共同繁荣贡献更多力量的峰会，却因为莫迪出现了一丝不和谐。

在其他8个成员国的领导人均会现场出席的背景下，印度总理莫迪决定不出席此次峰会，而是派外长苏杰生为自己代为参加。综合印媒报道，莫迪早在6月下旬就向哈萨克斯坦总统托卡耶夫传达了自己不会出席上合峰会的决定，理由是“峰会的日程安排与印度国内议会会议有冲突”。

 

这并不是莫迪第一次缺席上合组织峰会，自2014年担任印度总理以来，他仅亲自出席了六次该组织的元首峰会，这不由得让人怀疑莫迪是否真的对上合峰会有足够的重视。据《印度快报》报道，新德里和莫斯科正在探讨印度总理莫迪7月8日至9日的访俄安排，而这仅仅和上合峰会错开了四天，更令外界琢磨莫迪不参加上合峰会的真实原因。如果再考虑到印度外长苏杰生没有出席上月举办的金砖国家外长会议，可以得出这样一个结论：印度近期已连续缺席有中方出席的国际会议。

 

至于原因，俄罗斯外长拉夫罗夫上月在接受采访时的话可供参考。他表示中俄印三国不经常开会不是俄罗斯的错，而是因为中印边境问题，印度认为首先应全面解决边界局势才能让三国坐在一起。这也符合苏杰生连任印度外长后的对华表态。但中印边境问题长期悬而未决，其根源不在中方而在印方，若非印度一再于高原边境上主动发起挑衅，双方断不至于各自陈兵数万。目前来看，中印边境问题仍没有短时间内解决的可能。

但就算莫迪不出席上合峰会，上合峰会的号召力也还是摆在这里。俄罗斯总统上合组织事务特别代表巴赫季耶尔∙哈基莫夫日前宣布，本次上合峰会的议程之一是批准白俄罗斯正式加入上合组织，成为上合组织第10个成员国。上合组织的成员国越多，印度所能起到的作用就越小，莫迪此番不现场出席峰会，让出的是印度在上合组织位置，同样金砖国家扩容也在降低印度在其中的影响力。

 

而对印度来说，无论上合组织还是金砖国家，似乎都没有美国主导的各种国际组织有吸引力。在刚结束不久的七国集团领导人峰会上，莫迪在合影中居于中心位置，甚至比拜登还要抓人视线，充分体现出西方对印度的重视；另外莫迪去年还与“四方安全对话”的成员国领导人举行了会面，在印度已是上合成员的背景下，宣称印度同时加入这两个组织并不矛盾或相互排斥，他称通过“四方安全对话”可关注“印太地区”，而身处上合组织则可促进同中亚地区的交往。

 

不难发现，印度正在积极维护自己同西方国家的关系，对于中国这个邻居则“不冷不热”，大有搁置下去的想法。凭借自己特殊的地缘政治环境，以及西方靠印度遏制中国发展的政策，莫迪还可以左右逢源一段时间。但中国的体量摆在这里，去年还是印度第一大贸易伙伴，莫迪无法长期无视中国的存在。